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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建
立合  理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，
采取公建民 营、运营补贴、
奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。